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學而思之 - 鮑盛剛首頁
當今世界的時代精神與中美關系
2020-06-12
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    已故美國地緣政治戰略家布熱津斯基在其《第二次機遇》一書中認為:一個國家的外交戰略須建立在對時代精神的領悟與把握之上,且須順勢而為。而冷戰后,美國的問題在于在一個全球政治覺醒,國際政治趨于民主化的時代,它卻搞霸權主義;在一個相互依存,世界趨于多邊主義的時代,它卻搞單邊主義;在一個全球化的時代,它卻搞貿易保護主義;在冷戰已經結束近30年的時候,它依然沒有走出冷戰思維。以至于布熱津斯基認為美國沒有一個真正后冷戰的全球外交政策,結果在錯誤的路上越走越遠,最終面臨的將不是歷史的終結,而是美國的自我孤立,自我邊緣化與自我終結。

    2020年注定將成為人類歷史上不平凡的一年,這場突如其來的疫情開始于中國武漢,美國與西方國家的第一反應:一是新冠病毒意味著中國將面臨一場“中國的切爾諾貝利危機”,中國將很難抵抗新冠病毒的攻擊,中國經濟即將崩潰。二是一、二月份發生在中國的這一幕,是不會在西方民選體制的發達國家發生的,一方面因為西方民選體制發達國家的衛生、醫療條件、水平和能力都大大超過“發展中國家中國”。另一方面則是西方的民選體制大大優于中國的“專制、威權體制”。換言之這場病毒發動的戰爭中,只有中國將單獨參戰。三是這場疫情將是中美關系的一個拐點,資本將回流美國,美國將再次成為世界經濟的中心,這是天佑美國。然而到了今天,這場新冠病毒發動的“世界大戰”不僅將全球主要國家都卷入其中,而且迄今為止,我們只看到少數幾個國家,如中國、韓國等正在打贏這場戰爭。而歐美主要大國到目前為止卻都無一例外地處于節節敗退的境地。這是為什么?對此人們不禁要反問道:一,這是美國與西方的“切爾諾貝利”嗎?二,這是否是美國與西方體制出了問題?三,隨著疫情在美國與西方的加劇,中國疫情的有效控制,中美關系的拐點是否將提前到來?

    不久前,96歲的美國前國務卿、全球著名地緣政治戰略家亨利·基辛格在美國《華爾街日報》發表題為“新冠病毒大流行將永遠改變世界秩序”的專欄文章。文章中他認為目前新冠肺炎全球大流行的超現實氣氛,就像1944年一樣,有一種早期的危險感,這種危險不是針對任何特定的人,而是隨機的襲擊和破壞。他呼吁美國要像二戰前那樣,需要有效率和有遠見的政府,以便克服前所未有的障礙。同時要仿效馬歇爾計劃,美國必須在三個領域作出重大努力。首先,增強全球抵御傳染病的能力。第二,努力醫治世界經濟創傷,政府應尋求減輕經濟衰退對最脆弱人群的影響。第三,維護世界秩序原則,在內政外交中保持克制,確定問題的優先次序。在全文的最后,基辛格寫道:“我們生活在一個新紀元。各國領導人面臨的歷史性挑戰是,在應對危機的同時建設未來。失敗可能會引火燒身”??梢哉f基辛格的呼吁不失為一種戰略遠見,只是可惜目前美國已經是一個不需要偉大戰略的國家了。今新冠疫情迅速蔓延,美國確診人數已超100多萬,是全球確診病例最多的國家。作為擁有全球領先醫療產業的世界頭號經濟體,美國難以打造各方協力的統一戰線,原因之一在于政府將公共衛生問題政治化的做法,同時也反映出其治理、社會保障等方面的積弊。疫情在本國發生之初,出于選舉等種種政治考慮,美國政府一直極力淡化疫情嚴重性。隨著疫情日益危急、市場恐慌情緒不斷加劇,政府開始加大應對力度,但同時一些政治勢力將疫情政治化,某些政客對他國潑臟水污名化,試圖轉嫁責任,人們在應對疫情中看到更多的是美國的分裂。

    同時,在國際上,美國在自身難保的前提下無瑕顧及歐洲以及其他國家,中美在病毒起源問題上的分歧又將美國的種族排外問題推上前臺,中美之間就此唇槍舌劍,勝負難辨。3月末,《紐約時報》接連刊登兩篇文章,《面對新冠危機,美國不再是一個慷慨的全球領導者》和《中國援助各國抗擊疫情,打造全球領導者形象》,核心觀點認為通過疫情中的一系列行動,“中國擔起了曾經由西方國家在自然災害和公共衛生事件中占據主導的角色。而奉行美國優先而退出國際事務的特朗普,也越來越放棄這個角色”。就在不到一個月前,當中國國內疫情稍穩,國際卻呈現燎原之勢之時,中國政府已開始向意大利、伊拉克等國家提供醫療援助,并與日本、韓國等建立聯合抗疫小組。目前中國宣布向83個國家及世衛組織、非盟等提出援助,包括檢測試劑,口罩等醫療物資;向世衛組織提供2000萬美元,支持其開展抗疫國際合作;中國的地方政府、企業和民間機構,也向疫情嚴重國家施以援手。在中國的社交網絡上,中國醫療團隊向意大利、塞爾維亞、日本進行支援的視頻受到追捧,“山川異域,風月同天”的國際協作精神成為中國政府和民間的一種共識。過去以及未來很長一段時間內的全球抗擊疫情行動中,在給人一種中國在行動、在協調、在領導的印象,但美國“似乎不愿意或沒能力起領導作用”,對許多歐洲盟友來說,美國國內對疫情的響應令人沮喪。甚至在中國宣布與多國合作開發疫苗之時,卻傳出美國要“買斷”一家正在研制新型冠狀病毒疫苗的德國企業。全世界都在追問一個問題,從未來的角度來看,這場危機也可能標志著一個全球發生根本性轉變的時刻。這對未來五年的大國競爭意味著什么?會不會如外界所說,“我們是否正在進入一個美國不再扮演全球領袖角色的世界?!?/p>

    奧巴馬時期的東亞及太平洋事務助理國務卿坎貝爾(Kurt M Campbell)和美國學者杜如松(Rush Doshi)兩位亞洲專家,近日在《外交事務》的一篇文章指出:“美國過去70多年來建立國際領導者的地位,不單是因為其財富和實力,更重要的是美國國內管治、全球公共物品供應、有能力和愿意集合和協調國際力量去應對危機所帶出的認受性?!彼麄冋f,這場新冠病毒大流行“正考驗美國領導能力的全部三個要素,但到目前為止華盛頓并不合格。他們稱,英國1956年奪取蘇伊士運河拙劣的行動,“把英國力量的衰退暴露無遺,標志著英國稱霸世界的終點?!薄敖裉?,美國政策制定者應該察覺到,如果不在此時站起來面對當下,那新冠病毒大流行將會是另一個‘蘇伊士’時刻?!?/p>


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草根簡介


曾獲華東師范大學歷史學本科國際政治碩士、曾獲加拿大卡爾頓大學比較政治學碩士。任教華東師范大學國際政治研究中心,后赴倫敦政治經濟學院學習國際關系?,F移居加拿大溫哥華,在加拿大海外集團工作。聯系郵箱:[email protected] 
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