陶文慶   草根首頁 | 設為首頁 | 加入收藏
探根思者 - 陶文慶首頁
說兩岸ECFA延續的正負作用及其動態可能
2020-06-05
字號:

    ——兩岸經濟可創不“資獨”之途嗎?

    一、ECFA會否終止的理由、正負作用分析

    前見臺有資深媒體人發文說,大陸海協會會長張志軍日前指出,ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一成果得而復失;消息披露後,陸委會主委陳明通表示「ECFA沒有停不停的問題,就是繼續」。因此其認為,表面看來,ECFA的延續似乎已無懸念……

    此文還分析了大陸方面不會終止ECFA的主要理由,有三個:

    不會終止理由1,ECFA並沒有十年效期規定,只有終止條款。依據ECFA第16條規定,任何一方可以書面通知對方要求終止協議,在三十天內雙方應展開協商,若協商未能達成共識,則在書面通知一百八十天內協定正式終止。大陸至今並無書面通知要求終止協議,更遑論協商,今年十月終止協議的時機已過。

    不會終止理由2,ECFA固然臺灣受惠較多,大陸同樣也有好處,特別是中美貿易戰仍在持續、大陸疫情也未完全平復之際,如果終止ECFA,對大陸經濟也不無影響,會造成兩敗俱傷。

    不會終止理由3,臺灣社會目前「反中拒統」氛圍濃厚,終止ECFA將更增加民進黨反中藉口,抵銷大陸諸多惠臺措施效果,促使「天然獨」的年輕人更加仇中,不僅對爭取臺灣民心不利,對統一的長期目標也有傷害。

    該文也分析了ECFA仍有可能終止或應該終止的理由,有四點:

    會終止理由一,經濟協議必須以政治協議為基礎,一旦雙方失去互信,彼此沒有共識,協議的存在就沒有意義;何況在沒有政治共識、政治基礎和政治前提條件下,繼續讓ECFA運作,正是主張「政經分離」的民進黨當局所樂見。

    會終止理由二,民進黨政府採取「聯美抗中」策略,不斷配合美國攻擊中國大陸,諸如去年介入香港事件,慫恿香港民眾反中、企圖加入印太戰略圍堵大陸,今年新冠肺炎疫情爆發之初,臺灣禁止醫療物資輸往大陸;最近臺積電決定赴美投資,足見即使臺灣享受ECFA優惠,對大陸依然很不友善,未來讓ECFA延續,民進黨政府將更無忌憚。

    會終止理由三,大陸對臺灣採取經濟制裁會比發動戰爭更有效果,ECFA既是大陸惠臺的重要籌碼,也是對臺反制的有力手段,終止ECFA將會使臺灣遭受嚴重打擊,不得不向大陸低頭。

    會終止理由四,繼續維持ECFA運行,雖然有助於維續兩岸經濟交流合作,但臺灣經貿強勁,不但有利於民進黨鞏固政權,也使民進黨政府「不接受九二共識,並不影響臺灣經濟」的說詞,更有合理性與說服力,對大陸「反獨促統」顯然不利。

    而近日有看到,針對ECFA今年9月屆滿10年是否該繼續的議題,新黨榮譽主席郁慕明表示,他反對大陸繼續和臺灣的ECFA,兩岸紅利必須留給真正反獨促統的同胞,兩岸紅利就該用在真正反獨促統的大業,……臺灣早已透過反服貿推翻了ECFA,既然原訂要談的實質內容早就沒了,作為框架的ECFA9月到期就該自動失效。否則“臺獨”只會嘲笑大陸紙老虎,……

    二、那么,到底該不該終止ECFA?

    從前文所分析的“不會終止”理由看,“不會終止理由1”,不會成為“理由”。因為,只要大陸認為應該終止,沒有十年期,更可以隨時通知“對方要求終止協議,在三十天內雙方應展開協商,若協商未能達成共識,則在書面通知一百八十天內協定正式終止”。

    如果是這樣,前文中的“不會終止理由”只有2個。而“會終止的理由”則有四個??磥?,“會終止的理由”,即便在理由的數量上也多于“不會終止理由”。而新黨榮譽主席郁慕明所提的理由,則再增加了“會終止的理由”及其分量。也就是說,僅僅從“量”上看,也得講,恐怕未必“ECFA的延續似乎已無懸念”。

    三、兩岸經濟可創不“資獨”之途嗎?

    應該說,的確是“ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一成果得而復失”,終止不是一個很容易做出的決定。經濟本應交往,才能發展,但是兩岸經濟現在被“獨”隔斷和阻滯著;但延續ECFA,確實有“資獨”之虞。

    那么,兩岸經濟可否有所創新,不為臺執政當局的「ECFA沒有停不停的問題,就是繼續」所言中?可不可以另辟不“資獨”之途?

    這應該是可以探討的。ECFA本來是兩岸在“九二共識”基礎上的產物,現在臺灣當局完全否認“九二共識”,并有抗中、趨獨乃至“修憲”和要與大陸切斷各方聯系的一系列言行,作為大陸、臺灣一國內雙個經濟體之間的ECFA,的確是“存在的基礎”所剩無幾了。

    但是,這并不等于臺灣方面所有企業、各縣市都完全否認“九二共識”,各具體方之間沒有交往的基礎。我們是不應與無“共識”方經濟互惠,乃至有“資獨”之虞;但,是不是可以與有“共識”方,在陸、臺總體的ECFA一旦終止前、后,摸索開展并持續在雙方民間經濟層面,在互利、自愿的條件下,經各個有共識的經濟體協商一致,而各個分別開展類似ECFA、乃至大于ECFA的互惠?

    雖然,經濟活動是十分復雜的,“一刀斷”并不那么現實和可行;但是,有理、有利、有節的把握,主動權操之在大陸,這是當前和今后的必然。而盡可能讓“肥水不流‘獨’田去長苗”,讓“肥水多流‘共識’田去長苗——使臺灣民眾從此‘田’得益”,是可以爭取……做到的。

    或許,這是可以探討的、在兩岸民間經濟交往上,兩岸經濟可創的不“資獨”之途?


所有文章只代表作者觀點,與本站立場無關!
評分與評論 真差 一般 值得一看 不錯 太棒了
姓名 
聯系方式
  評論員用戶名 密碼 注冊為評論員
   發貼后,本網站會記錄您的IP地址。請注意,根據我國法律,網站會將有關您的發帖內容、發帖時間以及您發帖時的IP地址的記錄保留至少60天,并且只要接到合法請求,即會將這類信息提供給有
關機構。詳細使用條款>>
草根簡介


陶文慶,筆名文磬。江蘇紫金標準草書研究院副院長,南京財經大學退休教師、管理干部。早年參軍,轉業后曾歷任南京物資學校副校長十年,在南京財經大學中專部、總務處、校產處先后主持工作十年,并曾兼任南京財經大學學生處副處長。愛好業余研思,發有數百篇臺海時評、時政評議、社會管理、學術探討等文,為境內外網、刊登載。
最新評論 更多>>

最新文章 更多>>
關于我們  聯系我們:QQ513460486 郵箱:[email protected]
CopyRight © 2006-2013 www.295201.tw All Rights Reserved 浙ICP備11047994號
长荣慧国际